Закон Евросоюза EU Kids Act может запретить доступ к социальным сетям для детей младше 13 лет

Европейская комиссия представила EU Kids Act — самое масштабное на сегодняшний день предложение по ограничению доступа несовершеннолетних к платформам социальных сетей. В случае принятия закон запретит социальные сети для детей младше 13 лет и потребует родительского контроля для подростков 13 и 14 лет. Только по достижении 15-летнего возраста ребенок сможет создавать собственные учетные записи в социальных сетях. 

«Сегодня существует солидная доказательная база о вреде, который социальные сети наносят развивающемуся мозгу и личности, и родители слишком отчетливо видят эти последствия», — заявила в своем заявлении президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. «Если говорить совсем прямо, возрастной лимит не означает, что технологические компании освобождаются от ответственности за контент на платформе. Платформы легкомысленно относились к психическому здоровью наших детей. Теперь мы меняем бремя доказывания».

Дети младше 13 лет не смогут пользоваться социальными сетями, но смогут использовать «специально разработанные удобные для детей сервисы обмена видео через учетные записи, управляемые их опекунами», говорится в законопроекте. Услуги в рамках этих «мини-аккаунтов» должны быть созданы с учетом средств защиты, таких как ограничение экранного времени до одного часа в день, а также предлагать взрослым простой способ контролировать то, что видят их дети.

Для детей 13 и 14 лет предложение позволит родителям настраивать субаккаунты, которые предоставят подросткам контролируемый доступ к «социальным сетям и платформам обмена видео, соответствующим их візрасту», отмечается в законе. Доступные в таких субаккаунтах сервисы также будут оснащены защитными механизмами, такими как ограничение социальных контактов и один час экранного времени в день. 

Что касается платформ, закон EU Kids Act станет одним из первых, обязывающих удалять вызывающие привыкание функции. К ним относятся алгоритмы рекомендаций, которые «затягивают несовершеннолетних в «кроличьи норы» вредного контента», написала Комиссия. Он также заблокирует бесконечную прокрутку, ночные пуш-уведомления и нежелательные контакты с незнакомцами. ИИ-чат-боты должны будут по умолчанию отключаться, и им не будет разрешено создавать эмоциональную зависимость. 

Проверка возрастной категории является еще одним ключевым столпом, однако ее реализация оказалась сложной задачей, о чем свидетельствует опыт таких территорий, как Австралия. ЕС потребует от платформ проводить такие проверки при создании новой учетной записи и использовать «разумные прокси-инструменты», такие как данные кредитных карт, для оценки возраста текущих пользователей. Приложения должны будут использовать средства подтверждения возраста, которые не сохраняют удостоверения личности или биометрические данные, как, например, новое приложение ЕС для проверки возраста. 

Платформы будут обязаны предоставлять планы соблюдения требований, причем правоприменение будет опираться на структуры, уже действующие в рамках Закона ЕС о цифровых услугах (DSA). Комиссия не указала суммы штрафов, но в рамках DSA взыскания могут достигать шести процентов от годового глобального оборота компании. Законопроект также будет включать ускоренную 90-дневную процедуру правоприменения. 

«Учитывая явный спрос на срочные и всеобъемлющие меры на уровне Союза, крайне важно, чтобы закон был принят быстро», — заявили в ЕС. Тем не менее, его принятие не гарантировано. Высший суд Франции заблокировал <аналогичное предложение>, заявив, что оно нарушает свободу слова. 

Население ЕС составляет около 450 миллионов человек, поэтому в случае реализации закон EU Kids Act затронет больше пользователей, чем любые другие законы об ограничениях возраста в социальных сетях. Запрет на вызывающие привыкание функции, такие как рекомендательные алгоритмы, также станет новым поворотом событий. Meta и другие технологические платформы пока не дали комментариев, однако критика на данный момент в основном касается проблем проверки возраста и дублирования законодательства. «Проверка возраста остается технической задачей, а параллельное регулирование наряду с существующими законами, такими как Закон о цифровых услугах, является проблематичным и избыточным», — отметил Бернхард Роледер, генеральный директор немецкой ассоциации IT-индустрии BITKOM.