Республиканское руководство Федеральной комиссии по связи (FCC) намерено изменить правило прозрачности, что может значительно упростить интернет-провайдерам (ISP) практику взимания скрытых платежей, согласно отчету Ars Technica. Ведомство планирует ослабить действие введенных при Байдене информационных ярлыков («nutrition labels»), отменив требование к провайдерам перечислять все «транзитные сборы» — дополнительные расходы, возникающие из различных источников, таких как государственные органы или сторонние поставщики инфраструктуры.
Официальная причина заключается в том, что подробный список сборов якобы «расстраивает или запутывает потребителей», так как эти раскрытия информации «стали чрезмерно сложными». Да, FCC всерьез утверждает, что эти изменения делаются ради нас, а не ради провайдеров.
«Слишком детальная информация о сборах может отвлечь внимание потребителей от более важных данных на ярлыке, а исследования показывают, что «чрезмерная детализация создает когнитивную нагрузку, которая снижает благосостояние потребителей»», — недавно заявили в FCC. Между прочим, телекоммуникационная индустрия потратила более 114 миллионов долларов на лоббистов в 2025 году — это третья по величине сумма за всю историю наблюдений, и это практически именно то, чего добивается индустрия.
После принятия поправок провайдерам будет разрешено указывать совокупный размер сборов одной строкой, что не обязательно будет отражать реальный счет. Эта информация будет браться на основе того, сколько платили другие люди в зависимости от места проживания. Точного детализированного списка не будет. Минуточку. Показать реальные сборы было «слишком запутанно» для наших «бедных маленьких умов», а показывать потенциальные сборы на основе данных о местоположении — нет? Хорошо знать.
«Вместо того чтобы продолжать требовать от провайдеров детализировать «транзитные сборы», которые могут варьироваться в зависимости от местоположения, мы разрешаем провайдерам отображать такие сборы в совокупности: либо как максимальную или „до“ определенной суммы общих сборов, применимых в любом месте, где предлагается тарифный план, либо как точную общую сумму таких сборов, взимаемых в конкретном месте», — говорится в проекте постановления FCC.
Это лишь одна часть предложения. Существуют и другие изменения, снижающие эффективность этих «ярлыков питания» для широкополосного доступа. В проекте постановления есть положение, которое позволит представителям по продажам «представлять информацию на ярлыках в разговорной форме» вместо буквального зачитывания. Провайдеры также больше не будут обязаны размещать эти ярлыки на странице заказа — достаточно будет просто гиперссылки где-нибудь на сайте.
Провайдерам больше не нужно будет предоставлять содержимое этих ценовых ярлыков в машиночитаемых электронных таблицах, что, вероятно, затруднит сбор этих данных сторонними организациями. Наконец, еще одно запланированное изменение отменит требование к провайдерам хранить в архиве все ценовые ярлыки в течение как минимум двух лет после того, как тарифный план перестанет быть доступным. Эту информацию обычно используют сторонние организации для отслеживания того, как меняются цены и услуги с течением времени.
FCC проголосует по этим предложенным изменениям 22 июля. Если проект постановления будет принят, изменения вступят в силу через 30 дней после его публикации в Федеральном реестре.
Телекоммуникационные компании поддержали это предложение. Это немного странно, ведь я думал, что оно было предназначено для нас, вечно запутавшихся потребителей.
«Комиссия справедливо подчеркивает сложность и бремя, которые провайдерам пришлось взять на себя», — написала USTelecom в заявлении для FCC. «Провайдеры должны создавать и обновлять сотни различных ярлыков, чтобы учитывать географическую изменчивость и гарантировать, что их системы правильно выбирают ярлык для конкретного местоположения, когда клиент вводит свой адрес». Выручка мирового телекоммуникационного сектора достигла 1,3 триллиона долларов в 2025 году, но, полагаю, создание «сотен» цифровых ярлыков — это дорогое удовольствие.
Группы по защите общественных интересов не в восторге от предложенных изменений по очевидным причинам. Проект постановления сделает «проблему мусорных комиссий, скрытых сборов и труднопонимаемых счетов еще хуже, что может привести к расширению цифрового неравенства. Комиссия не должна ослаблять надзор, позволяя провайдерам работать без прозрачности, избегать ответственности и укреплять злоупотребления», — говорится в совместном обращении различных групп в FCC, включая National Digital Inclusion Alliance, National Consumer Law Center и другие.